国有皇家体育(China)官方网站改制,是指国有独资皇家体育(China)官方网站、国有独资公司以及国有控股皇家体育(China)官方网站(不含国有控股的上市公司)改制成国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制皇家体育(China)官方网站、股份合作制皇家体育(China)官方网站或中外合资皇家体育(China)官方网站,也就是改变原来国有皇家体育(China)官方网站的体制和经营方式,以适应社会主义市场经济的发展。从国有皇家体育(China)官方网站改革范畴来看,推进国有皇家体育(China)官方网站统一监管、完善现代皇家体育(China)官方网站制度和公司治理结构、推进混合所有制改革、实施员工持股等都涉及到皇家体育(China)官方网站改制的问题,是国有皇家体育(China)官方网站改革中涉及领域最为广泛的环节。
国有皇家体育(China)官方网站改制是破除旧有基于行政管理模式的皇家体育(China)官方网站经营机制,建立符合市场经济的皇家体育(China)官方网站发展模式。国有皇家体育(China)官方网站改制需解决多项问题,比如管理体制转型、国有资产评估、市场化经营人才引进、员工安置、激励和分配机制改革等等。
国有皇家体育(China)官方网站改制解决方案
1、政策解读
通过深入分析与研究国有皇家体育(China)官方网站改制、产权管理登记、清产核资与财务管理、资产评估、国有资产处置、劳动关系处理、富余人员安置等方面政策法规,明确国有皇家体育(China)官方网站改制的法律政策要求,为国有皇家体育(China)官方网站改制方案设计与可行性评估提供法律依据。
2、改制方案制定
根据新皇家体育(China)官方网站的发展定位,从改制方式选择、皇家体育(China)官方网站组建方案制定、皇家体育(China)官方网站组织架构设计、皇家体育(China)官方网站制度制定等制定皇家体育(China)官方网站改制方案。
3、人力资源规划
根据皇家体育(China)官方网站改制后战略发展目标,优化组织架构体系,并从薪酬管控、绩效考核、项目激励、竞聘上岗等方面提出人力资源规划的举措。
►组织架构体系:以市场开拓为驱动,建立业务导向组织结构,精简高效,实现人员共享。
►薪酬管理体系:以收定支,建立业绩导向、市场导向的薪酬激励体系。
►绩效考核体系:权责匹配、专业人做专业事、能上能下、奖罚分明。
►项目激励体系:总额、主业控制,向业务倾斜,对重点项目、市场化项目进行激励。
►竞聘上岗体系:按新的组织结构和薪酬,中层岗位原则上采取竞聘上岗的方式。
4、历史遗留问题处理
针对皇家体育(China)官方网站改制时面临的历史遗留问题,提出针对性解决方案,推动皇家体育(China)官方网站改制方案顺利实施。
● 国有资产定价
完善监管机制:加快研究修订《国有资产评估管理办法》,严格规范国有资产评估程序、细化评估方式、强化监管和法律责任追究强化违法失信联合惩戒,有效防止国有资产流失。
免责容错机制:对于按规定程序和方式评估交易的国有资产,建立免责容错机制,鼓励国有皇家体育(China)官方网站推动混合所有制改革。
●职工劳动关系
依法依规:严格按照《劳动合同法》涉及职工劳动关系调整的相关规定,依法妥善解决皇家体育(China)官方网站职工劳动关系调整、社会保险关系接续等问题。
明确处理原则:“职工劳动合同未到期的应当依法继续履行,可按有关规定与职工变更劳动合同,改制前后职工的工作年限应合并计算”;“皇家体育(China)官方网站依法与职工解除劳动合同的,应当支付经济补偿”。
● 土地处置变更
研究加强国有土地资产处置管理工作,解决国有土地授权经营、作价出资(入股)等历史遗留问题。
针对国企存在历史上获得划拨国有土地证照不全、证实不符、权属不清、土地分割等问题,要求国企要加强内部管理、抓紧解决,各地要进一步优化简化相关审批程序,为解决混改中的土地处置和变更登记提供便利。
● 税务清理
皇家体育(China)官方网站符合税法规定条件的股权(资产)收购、合并、分立、债务重组、债转股等重组行为,可按税法规定享受皇家体育(China)官方网站所得税递延纳税优惠政策;皇家体育(China)官方网站以非货币性资产投资,可按规定享受5年内分期缴纳皇家体育(China)官方网站所得税政策;皇家体育(China)官方网站符合税法规定条件的债权损失可按规定在计算皇家体育(China)官方网站所得税应纳税所得额时扣等。
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